新加坡國防部長陳振聲30日在「香格里拉對話」場邊，邀集東南亞國家協會（ASEAN）成員國防長及高階國防官員舉行早餐會，聚焦區域安全與關鍵海上航道議題。與會各國一致支持依據《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）所保障的過境通行權，強調維持麻六甲海峽與新加坡海峽開放，確保國際航運及區域供應鏈穩定。
此次早餐會共有8國代表參與，包括菲律賓、汶萊、柬埔寨、印尼、馬來西亞、泰國及越南，連同地主國新加坡，就當前國際與區域安全情勢交換意見。
近期中東衝突升高，荷莫茲海峽航運受到嚴重干擾，大量船舶滯留近海，也讓全球再次關注關鍵海上通道遭到封鎖或限制後，可能對能源供應、國際貿易及全球物流造成的衝擊。
在此背景下，陳振聲透過「香格里拉對話」平台邀集東協國家，就麻六甲海峽與新加坡海峽的航行自由進行討論。與會代表認同，國際航道通行權應受到國際法保障，不能任由單一國家片面改變既有航運秩序。
事實上，麻六甲海峽通行權近期也曾引發區域討論。印尼財政部長薩德瓦4月底曾在國內研討會表示，有意對通過麻六甲海峽的船舶收取通航費，引發周邊國家及國際航運界關注。
對此，馬來西亞外交部長曾表示，沒有任何單一國家可以片面決定麻六甲海峽的通行權；新加坡外交部長維文也表達類似立場，強調海峽航行應遵循國際法及既有國際規範。
如今新加坡進一步利用「香格里拉對話」的多邊場合，將相關議題帶入東協國家安全對話，尋求共同立場，降低區域間可能出現的歧異，也反映麻六甲海峽對東南亞各國乃至全球貿易的重要性。
除了海上航行權之外，各國代表也討論未來透過東協防長擴大會議（ADMM-Plus）機制，進一步擴大人道救援及災害救援訓練與合作。
與會國家認為，面對天然災害、氣候變遷以及各類非傳統安全威脅，區域國家有必要提升跨國協調及快速應變能力。未來相關合作不排除進一步發展為定期聯合演訓，提升東協成員在面對重大災害與突發事件時的救援能力。
分析指出，荷莫茲海峽近期面臨的航運危機，也讓麻六甲海峽的重要性再次受到關注。作為連結印度洋與太平洋的重要航道，麻六甲海峽承載大量國際能源與貨物運輸，一旦航運受到重大干擾，不僅可能衝擊東南亞經濟，也可能進一步影響全球供應鏈。
此次東協8國在新加坡主導下確認維護UNCLOS所保障的通行權，除了釋放共同維持航運自由與國際法秩序的訊號，也顯示在全球地緣政治風險升高之際，東南亞國家正更加重視關鍵海上通道的安全與穩定。
(取自新加坡國防部「X」)
