面對即將接任 2027 年東協（ASEAN）輪值主席國的關鍵轉折期，地狹人稠且天然資源受限的新加坡，正積極扮演區域規則制定者的角色。針對高度依賴外部輸入的能源供應與長期受擾的跨境環境威脅，新加坡政府近期兵分多路：對外推動東協跨國電網標準化、攜手菲律賓布局前瞻核能技術，對內則祭出嚴格的跨國防霾法律制裁，全面築起國家生存與經濟轉型的雙重韌性護城河。
突圍印尼綠電變數：力推東協電網法制化、與菲簽署核能協議
為落實減碳承諾，新加坡設定在 2035 年前進口 6 吉瓦（GW）的低碳電力，原先預期逾半數配額將來自鄰國印尼。然而，印尼官方近期對大規模綠能出口的立場反覆，加深了區域電力貿易的不確定性。
面對鄰國地緣考量與政策變數，新加坡能源、人力兼貿工部長陳詩龍在「新加坡國際能源週」（SIEW）直言，跨國電網發展面臨繁複的監管、審批與融資風險，若缺乏透明可預測的制度，區域電網的潛力將難以完全發揮。新加坡明確表態，將藉由即將到來的東協主席國任期，全力建立「區域海底電纜監管架構」並統一跨國輸電過路費（Wheeling Charges）的計算準則。
在多元分散能源進口策略上，新加坡不僅批准自馬來西亞輸入太陽能並展開第二條新馬海底電纜勘測，更將目光投向零碳核能。新加坡日前已與菲律賓能源部簽署合作意向書（LOI），聚焦先進核能技術研發、法規監管架構、核廢料處置與人才培訓。此舉顯示新加坡在審視 2050 年核能佔比達 10% 的長期願景下，正主動在東協內部構築核能安全合作網絡。
跨境煙霾捲土重來：推動東協防霾中心、修法祭 2,000 萬新幣重罰
除了能源轉型挑戰，印尼泥炭地火災引發的跨境煙霾，長期威脅新加坡的空氣品質與公共健康。針對此一區域老大難問題，新加坡在外交與法律兩端同步採取強硬措施。
外交層面上，新加坡政府重申將全力協助東協成員國加速落實《東協跨境煙霾污染協定》，並推動在印尼正式設立「東協跨境煙霾協調中心」（ASEAN Coordinating Centre for Transboundary Haze Pollution Control），建立更靈敏的跨國衛星即時監測與火災預警通報機制。
在國內法制層面，新加坡永續發展與環境部正式向國會提交《跨境煙霾污染法》（THPA）修正草案。針對引發或助長跨境火災的涉案企業，新法擬將違規罰款上限大幅提高至 2,000 萬新幣（約合 1,500 萬美元），並增設最高 1,000 萬新幣的民事懲罰機制；同時授權監管單位阻斷涉案實體進入相關林業與農業供應鏈。
立足小國生存之道 以「規則制定與多邊機制」化解地緣夾縫
作為東協的重要樞紐，新加坡深刻理解小國無法單方面左右鄰國內政與自然災害。面對印尼在綠電出口上的保守猶豫與泥炭地火災風險，新加坡選擇跳脫傳統單邊外交的被動承受，轉而透過主導「東協跨國電網遊戲規則」、深化與馬來西亞及菲律賓的能源協同，並以嚴苛國內法令結合區域治理機制。這套「以法制推動互聯、以技術分散風險」的戰略路徑，正是新加坡迎向 2027 年東協領導舞台的核心底氣。
